“Poner al trabajo en el centro de la sociedad y la economía, regular el mercado para garantizar derechos”
Presentación
El Gobierno Nacional mediante D.S Nº 345-2018-EF publicado el 31 de diciembre del 2018, ha definido la “Política Nacional de Competitividad y Productividad” de manera unilateral y al margen del diálogo social tripartito, planteando además la formulación de un “Plan Nacional de Competitividad y Productividad”. El OP Nº 5 de dicha política, partiendo de un diagnóstico equivocado del mercado de trabajo, propone esencialmente “revisar el marco regulatorio y los servicios de empleo en función a las necesidades del mercado laboral (…)” considerado “rígido”, lo que en buena cuenta significa reforma laboral hacia “abajo” y precariedad laboral.
La Confederación general de Trabajadores del Perú (CGTP) y la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) consideran que tanto la Política Nacional de Competitividad y Productividad como la formulación del Plan Nacional de Competitividad y Productividad deben ser fruto del diálogo social y del consenso, por lo que luego de un amplio proceso de participación democrática de los trabajadores, hemos elaborado el documento propuesta “Poner al trabajo en el centro de la sociedad y la economía, regular el mercado para garantizar derechos” que nos permitirá ingresar a un proceso de diálogo social franco y abierto con los demás actores del mundo del trabajo; el documento realiza un diagnóstico del mercado de trabajo y un análisis crítico de la Política Nacional de Competitividad y Productividad y formula una serie de propuestas orientadas a una reforma laboral y económica que potencie la competitividad, productividad, formalización y el crecimiento integral y sostenible de la economía con pleno respeto de los derechos laborales.
y económica con pleno respeto de los derechos laborales, dialogada, concertada e impulsada por los trabajadores, los empleadores y la sociedad que los Gobiernos respeten y apliquen de manera eficaz. Los trabajadores, aun cuando la forma en que se ha concebido la PNCP resulta cuestionable, vemos que se abre una gran oportunidad para el diálogo abierto y franco entre los actores del mundo del trabajo a fin de enfrentar los preocupantes indicadores de desempleo y subempleo, de empleo precario y de iniciar un proceso que tenga como objetivo la diversificación, modernización, la competitividad y productividad del aparato productivo con trabajo decente para todos y todas.
El diálogo social tripartito no puede ser ajeno de las acciones de lucha contra la corrupción, pues la competitividad, productividad, formalización y el crecimiento integral y sostenible de la economía con pleno respeto de los derechos laborales tienen relación con el acceso al mercado y los servicios públicos por lo que se hace necesario la reconstrucción de la moral pública y los valores democráticos en la política y la administración pública. Debemos entonces desde el diálogo social impulsar estrategias para la sanción y erradicación de las conductas corruptas en todas las esferas de la vida nacional.
Las propuestas que aquí presentamos, cuyo proceso de formulación se inició a principio de enero del presente año, ha sido elaborada gracias a la colaboración desinteresada de profesionales como Javier Mujica, Christian Sánchez, Germán Alarco, Julio Gamero, Javier Neves, Pablo Checa, Gisella Figueroa, Pedro Francke, Samuel Machacuay y Jorge Bernedo con participación de dirigentes nacionales de la CGTP y CUT. Han contribuido también dirigentes(as) sectoriales y territoriales, quienes participaron en el Taller “Productividad y Competitividad Sin Discriminación Laboral”, realizado el 16 y 17 de abril 2019 y en la Conferencia Nacional Sindical sobre la Política Nacional de Competitividad y Productividad realizada el 21 y 22 de mayo del 2019. A todos ellos les expresamos el agradecimiento de las centrales sindicales CGTP y CUT.
Gerónimo López Sevillano, Secretario General CGTP
Julio Cesar Bazán Figueroa, Presidente CUT
Documento completo: https://es.scribd.com/document/416493688/Propuesta-CGTP-CUT-Poner-el-trabajo-en-el-centro-de-la-sociedad-yla-economia-regular-el-mercado-para-garantizar-derechos
NOTA ACLARATORIA
Los temas relativos a la PNCP corresponden al texto del articulo de Christian Sánchez Reyes «Comentarios sobre el numeral 2.5 de la Politica Nacional de Competitividad y Productividad denominado «Crear las condiciones para un mercado laboral dinámico y competitivo para la generación de empleo dingo» publicado en «El derecho del trabajo en la actualidad problemática y perspectiva .Estudios en homenaje a la Facultad de Derecho de PUCP por su centenario».Junio del 2019.Pag. 355-372